С 1 марта 2026 года Пермский край стал первым регионом, где вступил в силу полный запрет на продажу вейпов и устройств нагревания табака. Этот шаг вызывает вопросы о правомочиях регионов, так как на федеральном уровне законодатели только обсуждают, какие полномочия следует предоставить субъектам.
Эксперты отмечают, что законность данного запрета является спорной. Многие предприниматели либо игнорируют новый закон, либо отказываются убирать продукцию с прилавков, считая, что полномочия для введения таких ограничений принадлежат исключительно федеральному уровню. Пермская прокуратура подтвердила, что текущие федеральные нормы не дадут субъектам права вводить аналогичные запреты.
Штрафы и последствия запрета
Согласно закону №492-ПК, установлены штрафы до 100 тысяч рублей для юридических лиц и до 20 тысяч рублей для должностных. Заместитель председателя Комитета Госдумы Артём Кирьянов обратился в Генеральную прокуратуру с просьбой проверить законность пермских актов и отметил, что запрет затрагивает не только вейпы, но и настольные устройства для нагревания табака и их аксессуары.
Обострение ситуации на федеральном уровне
В это время на федеральном уровне продолжается подготовка законопроекта о лицензировании оборота табачной и никотинсодержащей продукции. Хотя такой законопроект был принят в первом чтении, обсуждение полномочий для регионов до сих пор продолжается. На данный момент действующее законодательство не предоставляет регионам оснований для полного запрета на розничную продажу вейпов.
Анализ ситуации также показывает, что запреты могут способствовать росту теневого рынка. Экспертный совет при Комитете Госдумы выявил корреляцию между принятием запретов и ростом нелегальных продаж табачной продукции. Бизнес со своей стороны выражает опасения, что передача полномочий на региональный уровень чревата экономическим сепаратизмом, а легальные компании могут оказаться в невыгодной позиции.
Пока идет обсуждение правовых основ, региональные запреты становятся предметом юридической неуязвимости, создавая дополнительные сложности для бизнеса и увеличивая потенциал теневого рынка.
